中国的“行为联邦制”：中央•地方关系的变革与动力
郑永年 著
邱道隆译
北京：东方出版社
2013年4月第一版
《中国的“行为联邦制”: 中央•地方关系的变革与动力》是从行为方式的视角对中国的中央-地方关系进行概念化的首次尝试。尽管中国并没有一种联邦形式的政府体制，但作者认为，随着改革开放的深化，中国的中央-地方关系日益遵循联邦制的原则在运作。联邦制作为中国的一种运行机制被置于研究之中。作者将中国现存的政治体制定义为“行为联邦制”，并在书中对它的起源和动力做出详细的分析。这一体制主要由两个相互关联的因素驱动——政府间的放权化和全球化。当1980年代实施的经济放权导致“行为联邦制”的形成时，90年代兴起的全球化加速了这一过程并越来越施加影响，使之表现出制度化的趋势。
中文版序
英文版序言
致谢
译者的话

第一章 中国的中央-地方关系：研究方法

• 结构的研究方法
• 过程的研究方法
• 文化的研究方法
• 寻求一种新范式

第二章 “行为联邦制”：中国中央-地方关系中的组织、过程和规范

• 中央-地方关系的“行为联邦制”和结构环境
• “行为联邦制”：组织、过程和规范
• 强制、谈判和互惠：“行为联邦制”如何运作
• 小结

第三章 “行为联邦制”中的互惠性互动

• 历史的影子与未来的影子
• 过去的影子：毛泽东时代的中央-地方关系
• 互惠：改革年代的中央-省关系
• 小结

第四章 “行为联邦制”之下的自主发展：放权之后的江苏

• 调整发展战略
• 财政改革，改变投资模式和工业结构
• 为出口导向型发展战略而努力
• 政府企业家化和乡镇企业
• 小结

第五章 中央政府、地方政府和地方社会：政府间放权下的浙江

• 商业传统及其对现代浙江的影响
• 政府间放权下的政策调整
• 财政放权和投资模式的变化
• 出口导向型战略的发展
• 国家扶持与非国营部门的成长
• 温州模式：国有企业和民营企业
• 小结

第六章 强制和政策实施：政府间再集权下的广东

• 广东“地方主义”的形成
• 后毛泽东时代广东的“地方主义”
• 广东的“地方主义”：超出界限
• 对广东“地方主义”看法的改变
• 反对广东“地方主义”的运动
• 干部任命制度的局限性
• 在调整中央-地方关系上先行一步
• 小结

第七章 集体谈判与中央-地方互惠：“行为联邦制”中的省际联盟

• 省际联盟形成的制度根源
• 中国西南六省（区市）经济协调会
• 作为联盟的经协会：与中央的集体谈判
• 在中国对外贸易中构建省的活力
• 小结

第八章 中国“行为联邦制”的未来/em>

• 省：不确定的期望
• “行为联邦制”的动力
• 作为半独立单位的省政府
• “行为联邦制”的制度化：一种政治解决方案？
• 小结

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